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2018年种植业工作要点

一月 12th, 2020  |  致富经

省农委2018年全省秋粮生产指导意见

一、毫不放松抓好粮食生产,强基固本守住安全底线

各市(州)农委、贵安新区农水局,仁怀市、威宁县农牧局:

1.稳定口粮面积。坚持稻谷、小麦最低收购价,完善粮食收储政策,健全主产区利益补偿机制,保护农民种粮积极性和地方政府抓粮积极性。加强政策宣传,引导农民合理安排种植结构,积极发展优质稻米和强筋弱筋小麦,力争稻谷、小麦等口粮品种面积稳定在8亿亩。会同发展改革等部门,开展粮食安全省长责任制考核,落实粮食安全主体责任。

为贯彻落实《省政府办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的实施意见》,加快推进农业供给侧结构性改革,增加绿色优质粮食产品供给、促进农民持续增收和保障粮食质量安全,全面落实国家粮食安全战略,推动粮食产业创新发展、转型升级和提质增效,
助力脱贫攻坚,特制定2018年全省秋粮生产指导意见。

2.划定粮食生产功能区。选择资源条件较好、相对集中连片、生态环境良好、基础设施比较完备的区域,加快划定9亿亩粮食生产功能区和2.38亿亩重要农产品生产保护区,基本完成水稻和小麦生产功能区划定,确保将优质耕地稳定用于粮棉油糖等重要农产品生产。以划定的“两区”为载体,按照集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的要求,大规模推进高标准农田建设,健全利益补偿机制,加大财政转移支付力度,提高“两区”物质装备水平,巩固提升核心产能。

一、总体思路

3.加强耕地质量建设。实施藏粮于地战略。落实最严格的耕地保护制度,守住耕地红线。会同国土部门划定永久基本农田15.5亿亩,做好上图入库、建档立册。深入开展耕地质量保护和提升行动,培肥地力、改良土壤、控污修复,提升基础地力。继续抓好湖南重金属污染耕地修复及农作物种植结构调整试点。健全耕地质量调查监测体系,加密布设监测网点,建设覆盖不同区域、不同土壤类型的耕地质量监测网络。结合第三次全国土地调查,认真做好耕地质量等级评价工作。加强耕地退化污染区域和轮作休耕区域的耕地质量监测,探索建立“天空地”耕地质量监测信息系统。

2018年秋粮生产总体思路:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以促进粮食稳定发展和农民持续增收为目标,坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先,实施“藏粮于地、藏粮于技”,持续推进种植业结构调整,努力提高种植业发展质量。继续稳定水稻生产、减少籽粒玉米种植,切实将陡坡地、水土流失区域等非优势区玉米退下来,大力发展有机米、特色米(红米、黑米、紫米)、薏仁米、苦荞、酿酒高粱、马铃薯、芸豆、香禾糯等优质特色粮食。做好“两区”划定工作,强化科技支撑,加大良种良法等先进适用技术推广力度,提高防灾减灾能力,稳步提升我省粮食综合生产能力,实现稳定粮食产能与结构调整双赢。

4.强化集成创新引领。实施藏粮于技战略。选择325个重点县开展整建制创建,推进绿色高质高效创建。完善技术模式,加快推进农机农艺融合,分区域、分作物集成组装一批以农业机械为载体的绿色生态环保、资源高效利用、生产效能提升的绿色高质高效标准化技术模式,拓展创建内涵,健全运行机制,扩大示范效应,引领绿色发展。严格监督管理,实行主体申报制、考核验收制和竞争淘汰制,组织开展省际间、县际间交叉督导。

二、稳定粮食生产播面,提升粮食生产产能

5.推进科学防灾减灾。加强灾情监测预警,密切与气象部门沟通会商,研判拉尼娜现象对农业生产的影响,及早制定应对措施。顺应天时调整种植结构,发展适应性种植,推进主动避灾。根据灾害发生情况和作物生育进程,制定防灾减灾技术方案,落实关键技术,推进科学抗灾。组织专家和农技人员深入抗灾一线,指导农民搞好生产恢复,实现有效救灾。

(一)稳定口粮面积。我省是粮食输入性平衡的省份,稳定主要口粮,特别是水稻种植面积,对我省粮食安全意义重大。要力争粮食产量保持稳定,防止出现大的滑坡,在稳定水稻面积的基础上,指导农民调整种植结构,进一步扩大有机米、特色米(红米、黑米、紫米)、薏仁米、苦荞、酿酒高粱、马铃薯、芸豆、香禾糯等特色粮食作物种植面积。

6.加强重大病虫防控。健全国家农作物病虫疫情监测预警网络,突出智能化、可视化、数字化,加快重大病虫疫情田间监测网点、信息化处理系统以及调度指挥平台建设,提高监测预警能力。组织1030个农作物病虫害测报区域站,加密监测,及时发布预警信息。突出主要作物、重点区域、重大病虫,加强病虫监测预警,适时开展应急防治,大力推进统防统治,减轻病虫危害。对迁飞性、流行性病虫重发区,推行联防联控、群防群治,坚决遏制病虫暴发流行。结合实施生物多样性保护重大工程,加强监测预警,提升装备水平,全力阻截重大植物疫情。强化责任落实,推进依法监管,构建联防联控、综合治理机制,坚决遏制重大植物疫情传播蔓延。

(二)抓好“两区”划定工作。选择资源条件较好、相对集中连片、生态环境良好、基础设施比较完备的区域,加快划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,确保将优质耕地稳定用于粮油等重要农产品生产。以划定的“两区”为载体,按照集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的要求,大规模推进高标准农田建设,健全利益补偿机制,加大财政转移支付力度,提高“两区”物质装备水平,巩固提升核心产能。

美高梅手机版官方网站,二、加力推进结构调整,优化供给促进乡村产业兴旺

(三)加强耕地质量建设。实施“藏粮于地”战略,落实最严格的耕地保护制度,守住耕地红线,加强耕地质量保护,提升土地可持续生产能力。会同国土部门划定永久基本农田,做好上图入库、建档立册。深入开展耕地质量保护和提升行动,培肥地力、改良土壤、控污修复,提升基础地力。健全耕地质量调查监测体系,加密布设监测网点,建设覆盖不同区域、不同土壤类型的耕地质量监测网络。结合第三次全国土地调查,认真做好耕地质量等级评价工作。加强耕地退化污染区域和轮作休耕区域的耕地质量监测。

7.继续调减无效供给。根据市场需求变化,适当调减水稻面积。东北地区重点压减寒地低产区粳稻面积,长江流域重点压减双季稻产区籼稻面积,力争水稻面积调减1000万亩以上。巩固玉米调减成果,继续调减“镰刀弯”非优势产区籽粒玉米面积。调减耗肥水、易感病的作物,重点调减华北地下水超采区和新疆塔里木河流域地下水超采区的小麦面积,适当调减西北条锈病菌源区和江淮赤霉病易发区的小麦。

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