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台湾地区乡村社区的功能与特点

三月 30th, 2020  |  美高梅手机版官方网站

最近,笔者随“北京市村庄社区化高级研修班”对台湾农村社区进行了考察。对台湾农村社区的发展情况及其功能有了基本的了解,并且印象深刻。

最近,笔者随“北京市村庄社区化高级研修班”对台湾农村社区进行了考察。对台湾农村社区的发展情况及其功能有了基本的了解,并且印象深刻。台湾农村社区的起源和历史变迁。台湾…

台湾农村社区的起源和历史变迁。台湾传统的行政体系构成是四级体系,即由省、县组成,并没有“社区”一词。直至20世纪60年代末期,“社区发展”的概念才被引入台湾。70年代始,台湾第一次尝试执行“社区发展”的理念,特别是在郊区农村,把原来的一些“村”或“里”逐渐演变为“社区”。从此,“村、社区”的双元基层农村社会结构组织体系开始形成。整体来看,台湾农村社区的演变过程大致可分为恢复期、高速发展期、衰退期、崩解期、转型期和新型发展期六个阶段。

最近,笔者随北京市村庄社区化高级研修班对台湾农村社区进行了考察。对台湾农村社区的发展情况及其功能有了基本的了解,并且印象深刻。

美高梅手机版官方网站,实地考察发现,台湾乡村社区服务管理体系非常健全,涉及到的政府官方和民间组织部门主要有:行政院故乡基金会、文建会、农委会、农会及社区各类惠农公益性组织。印象深刻的是,台湾的各级政府部门与各类民间团体可以用各司其职、配合无间来形容,通过发挥社区的政治功能、经济功能、文化功能、社会功能和管理服务功能,来逐步完善管理服务体系,推进乡村社区的经济发展和社会进步。

台湾农村社区的起源和历史变迁。台湾传统的行政体系构成是四级体系,即由省、县(市)、乡(镇)、村(里)组成,并没有社区一词。直至20世纪60年代末期,社区发展的概念才被引入台湾。70年代始,台湾第一次尝试执行社区发展的理念,特别是在郊区农村,把原来的一些村或里逐渐演变为社区。从此,村(里)、社区的双元基层农村社会结构组织体系开始形成。整体来看,台湾农村社区的演变过程大致可分为恢复期、高速发展期、衰退期、崩解期、转型期和新型发展期六个阶段。

台湾乡村社区的功能及特点表现在以下几个方面:

实地考察发现,台湾乡村社区服务管理体系非常健全,涉及到的政府官方和民间组织部门主要有:行政院故乡基金会、文建会、农委会、农会及社区各类惠农公益性组织。印象深刻的是,台湾的各级政府部门与各类民间团体可以用各司其职、配合无间来形容,通过发挥社区的政治功能、经济功能、文化功能、社会功能和管理服务功能,来逐步完善管理服务体系,推进乡村社区的经济发展和社会进步。

一、台湾社区的经济功能。主要表现为乡村社区发挥着组织、协调、管理生产经营活动,提供产前、产中和产后服务等作用。虽然现在的台湾已经成为较为发达的工业化社会,但人们普遍认为农业是奠定台湾经济腾飞的重要基础。首先,台湾农业曾经为工业发展提供了大量的劳动力和市场,在该过程中,其最显着的特征是以农会为纽带,把相同意愿的农民组织起来,按照高标准、高技术、高品质、高效益要求对优势产业进行设计和规划,从而解决了土地私有化、难以组织较大规模产业的实际问题。与此同时,各个地区或者同一地区的不同乡村社区非常注重发展符合地域生态特点、人文历史和产业特色的各类休闲农业,从而解决了传统农业经营转型带来的经济发展困境,形成了既能满足人们的休闲需求、又能促进人员就业,兼之有农产品生产经营和三产服务业于一体的新兴产业。其次,台湾农业社区面积虽小,但初具规模并形成特色和品牌,基本实现了产销一贯制的商品化、产业化和市场化,高附加值的农产品种类多,农业效益高。

台湾乡村社区的功能及特点表现在以下几个方面:

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