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全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武:为农产品深加工企业减负

三月 1st, 2020  |  美高梅6s娱乐官方网站

有这样一组数据:发达国家的农产品加工率一般在70%以上,而我国还不到20%;发达国家的农产品加工业产值一般达到农业总产值的2~3倍,我国还不到1/2。我国农产品加工企业多数是将农产品进行粗浅的加工就投入了市场,精深加工产品较少。

鲜果制成蜜饯食品,生肉制成肉脯……经过加工,农产品的身价倍涨。据测算,通过精深加工可以使粮油薯增值2至4倍,畜牧水产品增值3至4倍,果品蔬菜增值5至10倍。

就如何推动农产品加工企业的发展,提高农产品转化率和附加值,提高农民收入,两会期间代表们深入剖析原因,给出对策。

“从国际对比看,现代农业强国无一不是农产品加工强国。”全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武指出。在他看来,农产品深加工是产业融合的必然选择,也是乡村振兴的关键助力。

“龙头企业规模偏小是制约我国农产品加工业发展的重要原因。”全国人大代表、金浩茶油公司董事长刘翔浩说,目前,大多数农产品加工企业属于小规模分散经营,产业集中度不高,竞争力强的企业很少。相当部分的中小企业仍采用传统落后的管理方式。

事实上,农产品加工业贯穿一、二、三产业,衔接农业的产前、产中、产后,是实现农业产业化,带动农业提质增效,促进农民就业增收的重要途径。然而,我国的农产品加工业依然面临大而不强等问题,亟待转型升级,加快发展步伐。

“我觉得,融资难是目前农产品加工企业规模不能扩大的主要难点。”全国人大代表、东坡果品有限责任公司董事长傅锡和说,基础设施建设、农产品基地建设、流动资金,都需要大量投入。

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全国人大代表、湖南熙可食品有限公司董事长阳国秀说,以柑桔为例,全国柑桔面积达2800万亩,总产量2000万吨以上,柑桔已成为湖南、江西、四川、重庆、福建、浙江等地农民增收的主要途径。但是,柑桔产业也是一个弱质产业和高风险产业,同时要承担自然风险和市场风险的双重压力。柑桔产业迫切需要政府的扶持,特别要重点扶持农产品加工龙头企业建立柑桔原料基地,以确保柑桔产业的健康发展和农民稳定增收。傅锡和建议,要建立政府补贴制度,像粮食补贴那样,建立对果农的补贴,对加工企业的补贴,可以根据企业收购农产品的数量来补贴。

△盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武

“我国农产品加工龙头企业税负重,与工业产品相比,农产品加工的税率不合理。”阳国秀代表建议,农产品加工企业进项税扣除率和销项税率应该同步,将农产品加工的进项税率由现行的13%提高到17%,对税负过重的农产品加工龙头企业可按一定比例享受增值税先征后返或减征一定比例的增值税。

精深加工助农民增收

水果、蔬菜丰收了,却没有好价钱,甚至卖不出去,烂在地头,苦在农民心里。近年来,“菜贱伤农”的事情屡屡发生。受农业生产成本上升、农产品价格下行等因素影响,农民增收难度不断加大。

为更好地与农民对接,盐津铺子食品股份有限公司尝试了订单农业模式,通过与合作社签订合约,在种植过程中,公司派出技术人员全程指导,并负责收购农产品,进行深加工。“去掉了中间环节,对于农民和企业来说是双赢。”张学武说。

他认为,精深加工能够最大限度提升农产品附加值,增加农民收入。“产品附加值提高了,首先是壮大了企业本身。企业壮大了,才能消化更多农产品,刺激农民扩大种植积极性,提升收入。”

美高梅6s娱乐官方网站,然而,我国农产品加工业大而不强,尽管2017年主营业务收入超过22万亿元,但农产品加工率只有55%,低于发达国家80%的水平。农产品精深加工水平普遍较低,和发达国家相比,差距较大,加工副产物60%以上没有得到综合利用。果品加工率只有10%,世界水平是30%;肉类加工率只有17%,远低于发达国家60%的水平。

据张学武估算,因农产品加工业发展滞后,储藏、保鲜、包装、分等分级和商品化处理能力不足,带来每年产后损失约3000亿元,相当于1.5亿亩耕地的投入和产出白白被浪费。这个损失,很大一部分由农民直接承担。

“在农村农业优先发展、实施乡村振兴的大战略下,农产品加工业转型升级向精深加工发展,势在必行。”张学武说。

他以立顿红茶为例,其年度销售额上千亿元,能带动多少个乡村的振兴?“中国的食品加工企业必须提升农产品精深加工能力,否则既难以有力推动乡村振兴,也无法和国外食品巨头竞争。”

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