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现代农业综合试点改革需向纵深发展

二月 12th, 2020  |  农业综合

面对涉农资金整合新形势,省农业开发大力实施现代农业示范项目区建设,在扶持类别、建设措施和投入方式上放大以“综合”为特色的行业优势。坚持以高标准农田建设为载体,以构建全产业链为依托,集中建设现代化农业大项目。2014年启动建设大型现代农业示范项目区28个,总投资高达28.1亿元,占全省农发资金总额的60.3%。

原标题:推动农业综合开发向纵深发展

目前,省政府已批准省农业开发办2015年项目资金安排计划,资金即将下拨。据悉,今年农业综合开发将按照“两大平原”现代农业综合配套改革试验的总体部署,坚持以促进农业可持续发展为主线,以推进农业现代化为目标,以亿亩生态高产标准农田建设为基本任务,以扶持优势产业、打造全产业链为重要抓手,积极培育新型农业经营主体,继续打造各具特色的现代农业示范项目区,发挥农业综合开发示范带动作用。

整合使用资金,提升投入规模,在着力做大农发专项蛋糕上取得新突破。省农业开发办将历年分别管理的土地治理、产业化、部门、科技等项目资金先行打捆使用,创新投入方式,放大投入效应,最大限度提高项目资金使用效益。他们修订资金政策。破除不适宜的立项条件和资金比例限制,增加单个项目资金额度。2014年全省农发项目安排比2013年减少576个,单个项目资金额比2013年增加5倍以上,中省投入3000万元以上的项目达到40个,其中富裕、拜泉、安达奶牛养殖及青贮饲料基地和肇东肉牛养殖及饲草饲料基地,中省投资均达到亿元以上。

突出大项目牵动,扶持培育主导产业,并实现由点到线、由线到带延伸,主要有以松嫩平原的绥化、五常和三江平原桦川、宝清等县份为重点的水稻产业带;以呼兰、青冈、海伦等县份为重点的玉米产业带;以克山、讷河、望奎等县份为重点的马铃薯产业带;以克东、富裕、安达、肇东、龙江、宾县等县份为重点的奶牛和肉牛产业带;以双城、大同等县份为重点的棚室蔬菜产业园;以海林、汤原、东宁等县份为重点的食用菌产业园,在全省初步形成特色鲜明、良性发展、逐步壮大的主导产业带或产业园。

美高梅手机登录网站,同时明确资金投向。减少一般性投入,集中资金、集中力量,打造现代农业示范项目区;支持各类农民合作经济组织申报并实施农发项目,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。2014年全省共扶持家庭农场、专业合作社和龙头企业等新型农业经营主体154个,流转土地52万亩,项目区大部分实现农民土地入股或由农民专业合作社租赁规模经营,促进了农民增收。

实施“两大平原”现代农业综合配套改革试验启动以来,黑龙江省农业开发办打破以往传统工作模式和框架,率先整合农发内部资金,集中建设现代农业示范项目区,大力推进管理体制改革,推动了农业综合开发向纵深发展。2014年全省农发资金总投入达到46.63亿元,其中,中央财政资金22.83亿元,同比增长10.1%;省、市、县三级配套资金6.57亿元,同比增长33.6%;项目区农民、企业及合作社自筹资金17.23亿元,是上年的4.3倍。

以“国内先进、省内一流”为标准,项目区实行种植养殖与加工紧密结合,实现了“五个配套”,即高标准农田与农机合作社配套、粮食烘干与仓储库建设配套、育秧大棚与浸种催芽车间配套、温室大棚与蔬菜保鲜储藏配套、规模养殖与饲料基地和粪污处理配套,发挥了粮食生产、规模养殖、科技引领、信息集散、生态涵养、美丽乡村等功能作用,树立了一批专业化生产、企业化管理、产业化经营、市场化运作的现代农业示范典型。

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